.予定されていたザハハデドの計画用地を、昭和の国立競技場規模(5~6万程度)まで抑制できるなら、用地なんていくらでも(とは言わないが、差分も含めて)あるんじゃねーの?
サブトラックを1周300mもしくは400mの第三種陸上競技場として、
①明治公園の霞岳地区および隣接の日本青年館
https://www.google.co.jp/maps/place/35%C2%B040%2734.2%22N+139%C2%B042%2751.5%22E/@35.6761667,139.7143056,19z/data=!3m1!1e3?hl=ja
http://www.tokyo-park.or.jp/park/format/map086.html
②霞ヶ丘アパート一帯(住民の移転が必要)
https://www.google.co.jp/maps/place/35%C2%B040%2730.6%22N+139%C2%B042%2749.5%22E/@35.6751667,139.71375,18z/data=!3m1!1e3?hl=ja
③東京体育館付設の1周200m陸上競技場(と同サブアリーナ棟)、
昭和の国立競技場に隣接した明治公園の細長い地区、
およびそれらに挟まれた外苑西通り上の道路空間(立体道路制度を利用)
https://www.google.co.jp/maps/place/35%C2%B040%2742.1%22N+139%C2%B042%2746.5%22E/@35.6783589,139.7131286,19z/data=!3m1!1e3?hl=ja
http://www.tokyo-park.or.jp/park/format/map086.html
http://www.tef.or.jp/tmg/stadium_top.jsp
http://www.tef.or.jp/tmg/subarena_top.jsp
④JSC本部ビルの建替え移転予定地 (と明治公園の霞ヶ丘アパート隣接地区)、
および神宮球場に面した隣接道路上の空間(立体道路制度を利用)
https://www.google.co.jp/maps/place/35%C2%B040%2727.5%22N+139%C2%B042%2755.5%22E/@35.6743056,139.7154167,17z/data=!3m1!1e3?hl=ja
http://www.tokyo-park.or.jp/park/format/map086.html
http://www.nippon-seinenkan.or.jp/
他にもいろいろありそ。
(高さ制限に引っ掛かるのかどうか、知らないけれど)
表題とも絡むんだが、この辺の話はどうなんだろうねぇ‥
>だが、FIFAは昨年9月の時点で2026年以降のワールドカップでは施設基準を6万人程度まで緩和する方針を発表しており、
http://d.hatena.ne.jp/a_aoi/20150518/1431941383